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面向東盟:廣西金融領域全方位開放創新

2019年12月30日 19:49 來源:未知 手機版

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作為我國唯一與東盟海陸相連的省區,廣西正以建設面向東盟的金融開放門戶為重要契機,加強與東盟的金融合作。一年來,廣西聚焦金融開放門戶的新定位和新要求,金融領域全方位開放創新,以推動人民幣面向東盟跨區域使用為主線,抓好一批創新突破大、落地見效快、示范效應強的重點改革創新事項,金融改革創新穩步推進。

面向東盟金融開放門戶上升為國家戰略

2018年12月,經國務院同意,中國人民銀行等13部委聯合印發《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》;2019年8月2日,黨中央、國務院批準的《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》把“建設面向東盟金融開放門戶”作為重要任務,廣西建設面向東盟金融開放門戶上升為國家戰略。

按照總體方案,廣西將經過5年左右努力,廣西跨境貿易和投資更加便利、金融生態環境更加優良、金融監管更加協同高效,與東盟的機構互設、資金互融、貨幣互兌、監管互動、人員互聯和信息互通進一步增強,基本建成面向東盟的金融開放門戶,建立起與全方位開放格局相匹配的現代金融體系。通過金融開放門戶建設,人民幣東盟區域化水平進一步提高,中國-東盟自由貿易區實施水平進一步提升,“一帶一路”建設成果進一步鞏固。

建設面向東盟的金融開放門戶總體方案正式公布后,如何抓好貫徹落實,成為廣西需要認真解答的重大命題。為此,廣西壯族自治區人民政府制定出臺《廣西建設面向東盟的金融開放門戶五年實施規劃》、《三年行動計劃》等一系列實施配套文件,確定金融改革舉措,明晰實施路徑。

緊接著廣西壯族自治區政府提出探索創建保險綜合創新示范區、綠色金融改革創新示范區、中國-東盟跨境金融創新示范區、金融服務鄉村振興示范區“四大示范區”;建設面向東盟的區域性離岸金融中心、貨幣交易清算中心、跨境投融資中心、金融中介服務中心“四大中心”;打造面向東盟的金融后臺服務基地、財富管理服務基地、金融信息服務基地、金融交流培訓基地“四大基地”和健全中國-東盟大宗商品現貨交易市場、黃金產業交易市場、區域股權投資市場、區域產權交易市場“四大市場”。

作為自治區金融開放門戶建設領導小組的成員單位,人民銀行南寧中心支行將推進金融開放門戶工作與履行人民銀行職責、在金融工作中牽頭抓總的作用緊密結合,建立門戶建設工作機制,成立五個工作組,由黨委各成員任各工作組組長。統籌改革全局,印發完善相關制度,先后印發了《中國人民銀行南寧中心支行推動廣西建設面向東盟的金融開放門戶工作領導小組工作機制》、《關于落實廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案實施意見》、《中國人民銀行南寧中心支行近期門戶建設重點工作任務》等一系列門戶建設相關文件,明確領導小組工作機制、工作任務、具體職責以及時間表和路線圖。

金融改革開放創新步伐加快

針對《總體方案》九大任務,廣西梳理出市場呼聲大、落地見效快、示范效應強的92項重點金融改革創新事項清單。目前,74項重點改革創新事項取得重要進展。

把握推動人民幣在東盟國家使用這個重點,對接西部陸海新通道建設,人民銀行南寧中心支行牽頭出臺金融支持西部陸海新通道建設的若干政策措施,指導自律機制制定廣西自律機制優質企業跨境人民幣結算便利化方案,為跨境人民幣在國際貿易投資中的使用提供便利。

國家外匯管理局廣西分局向外匯局總局爭取政策支持,開展跨境金融區塊鏈服務平臺出口應收賬款融資試點。10月28日起,廣西成為全國跨境金融區塊鏈服務平臺17個試點地區之一,目前全區已有15家銀行134個網點開展試點業務。

通過完善跨境人民幣和外幣現鈔調運機制,人民銀行南寧中心支行推動區內銀行采用“對開賬戶、對存雙邊本幣”賬務處理模式開展越南盾外幣現鈔調運進出境業務。1-11月,全區銀行累計完成現鈔調運752億越南盾和1.93億泰銖,其中越南盾現鈔調運規模較2018年全年規模增長2.23倍;完成中越人民幣現鈔跨境累計調入較2018年增長近24倍。

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